目前，大型灌区续建配套与节水改造工作正在全国各地如火如荼地展开。笔者通过亲身参加大型灌区续建配套与节水改造规划设计，发现一些影响大型灌区节水改造项目实施的政策性和技术性问题，本文提出个人一些看法，供探讨。
   

1. 存在问题
   

1.   
   1每年均做一次可行性研究和一次初步设计，节水改造项目才能实施。
   

目前，大型灌区续建配套与节水改造每年都要做一次可研和一次初设，项目才能实施。这种做法不但浪费人力物力，而且严重影响项目的实施。即使投资几百万的项目，设计单位也要折腾两三个月才能完成可行性研究报告和初步设计报告。因为仅仅是地质和测量外业工作就要花个把月时间了，而且初步设计还要等可行性研究报告批复后才能做，中间又要等一两个月。这样一来，几百万的项目就要等上半年时间才能实施。难怪审批部门总是指责前期工作时间滞后，建设主管部门也总是埋怨设计进度太慢。