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论水利水电工程开发性移民的若干基础性工作


摘要:开发性移民就是在移民搬迁安置过程中,既要保护好生态环境,又要合理开发资源,进行结构调整,解放和发展生产力,达到使移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”的水利科技论文目的水利科技论文。实践证明,凡是认真贯彻执行开发性移民方针的,库区的面貌都发生了翻天覆地的变化。库区广大干部和移民群众的改革开放意识、自我发展和可持续发展意识都有了显著增强,移民群众的生产、住房、交通、水电、通信、就医、子女上学等条件都得到了明显改善。开发性移民方针得到广大库区广大干部和移民群众的衷心拥护和支持。要想贯彻执行好开发性移民方针,必须做好以下6项基础性工作。
关键词:水利水电 开发性移民 基础性

  1 必须搞好淹没线以下人口数量和实物数量的调查工作
  水库淹没线以下的人口数量和实物数量的调查,是计算每一个项目补偿资金数额和总概算的依据,是认定移民资格的依据,是确定移民搬迁与安置项目的依据,是编制移民规划、分年任务和资金计划的依据,是移民任务与资金实行“双包干”的依据。如果水库分期蓄水,还要在分期水位打桩放线的基础上,查明分期的移民人口数量和实物数量。这项调查工作不但直接关系到千家万户移民群众和成百上千个单位的切身利益,还直接关系到移民工作能否顺利有序地进行。鉴于这项工作的重要性,应当提出较细的质量要求,并应实行质量终生负责制。为了使这项工作规范化、制度化,不同的人员、在不同的地方调查,都应当采用相同的调查方法。在水库淹没线以下人口和实物数量调查前,应当做好必要的技术准备。比如,淹没区和移民迁建区应当有1∶2000地形图,淹没区内的县城、集镇、农村居民点等人口、房屋密集区,应当有1∶1000地形图。2
 
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