笔者曾参与三峡工程、江西南车水库工程、浙江温州珊溪水库工程多个建安标的标底编制、标底审查以及评标工作，对水利水电工程标底编制以及招标、评标程序有一定体验，在实际工作中也积累了一些初浅的认识和思考，浅谈如下。

l 目前评标采用的综台评分法

　　目前，世行、亚行贷款项目或其它国际竞争性投标项目除外，我国大中型水利水电工程评标的做法大致相同，一般都是邀请有关单位的专家参加评标；委托设计咨询单位编制标底并且由招投标领导小组制定评标办法。评标的因素主要分技术、商务和资信等主要几个方面。采用专家评标，定性分析，定量打分，领导决标的程序。技术、资信等定性分析的因素都依据评标办法做量化处理；在商务方面大都采用根据标底打分的办法，把投标价格的总价和重要单价与标底相比较，以100分为基数，高一个百分点扣1分，低一个百分点加1分，低出一定的幅度(10%)后，每低一个百分点扣2分，分别得出总价得分和单价得分，再将总价得分和单价得分按一定权重相综合，得出该投标书商务评分，然后将商务得分以一定比重(一般超过50%)与技术评分、资信评分等相综合，得出该投标文件的总得分。技术、资信评分也是分很多种因素，给以不同的权重综合得出。按此种办法投标价格的总价和重要单价分别低于标底10%，即等于标底的90%时，商务得分最高(110分)。以上数据只为举例说明，计分基数、扣分幅度、各种因素所占比重等因评标办法而异。也有个别工程干脆将投标价超过或低于标底一定幅度的作为废标处理。