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我国实施洪水保险初探
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摘要：本文在简要讨论了国内外洪水保险发展概况的基础上，分析了当前我国洪水保险存在的主要问题，提出了我国实施洪水保险的初步构想，主要包括制定《国家洪水保险计划》、成立开展洪水保险的专职机构和制订实施洪水保险相关法规三个方面的内容，建议在我国尽快实施洪水保险。
关键词：洪水保险 洪水灾害 实施构想 防洪基金
洪水保险（也称防洪保险）起源于美国，是指国家规定由防洪区内的所有住户、企事业单位或个人通过保险机构交纳并积累起来的保险费用于补偿被保险者因洪水灾害所造成的损失。它虽然不能防止洪灾的发生，但可以把集中的洪灾损失变成一个均匀的年度支付，把局部地区的洪灾损失均匀地分摊到广大地区，让全社会共同承担洪水风险。通过实施洪水保险一方面可以减轻国家财政负担，另一方面可以使灾区人民在洪灾过后可以迅速恢复生产和生活。
1、国内外洪水保险发展概况
洪水灾害是人类社会所面临的主要自然灾害之一，全世界每年均有国家和地区遭受洪灾之苦，据资料统计分析，全世界洪水灾害造成的损失约占各类自然灾害总损失的比例高达40%，防洪救灾成为各国政府主要财政负担之一。
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