３年前，江泽民总书记向我们发出了“再造一个山川秀美的西北地区”的号召，当前，西部大开发战略又赋予陕西十分难得的发展机遇。还山峦以碧绿，还江河以清澈，再造秀美山川，这是３５００万三秦儿女的重大使命。加快生态环境建设，是遏制水土流失，实现水土资源可持续利用的现实需要。

１水土流失及特点

１．１水土流失概况

　　陕西省水土流失面积１３．７５万ｋｍ２，占全省面积２０．５６万ｋｍ２的２燉３，年平均输沙量９．２亿ｔ，占全国水土流失总量的五分之一。黄河流域是水土流失最严重的地区，该区总土地面积１３．３４万ｋｍ２，其中水土流失面积１０．１０万ｋｍ２，占７５．７％，年输沙量８．３亿ｔ，占全黄河流域总输沙量１６亿ｔ的５１．９％，其中粒径大于０．０５ｍｍ的粗泥沙达３．７７亿ｔ，占全黄河流域粗泥沙７．２３亿ｔ的５１．５％，是黄河粗沙的主要来源地。省内长江流域面积占流域总面积的４％，水土流失面积３．６５万ｋｍ２，年输沙量１．２亿ｔ，是长江流域水土流失最严重的地区之一。