摘要：鄂赣边界重点河段采砂问题既关系到沿岸地区的经济发展又影响着当地的社会安定，更为重要的是直接关系到长江的通航安全。将采砂区的设置与航道的发展规划相结合，通过工程措施综合治理，以达到技术上可行、经济上合理、环境许可、社会认同的目的
关键词：鄂赣边界 重点河段 采砂 航道 治理
２０世纪８０年代以来，随着长江中下游地区经济社会的快速发展，建筑市场对砂石的需求大幅度增长。受利润驱使，长江中下游干流河道内采砂曾一度形成了较大规模的、无序的乱采滥挖局面，对长江中下游干流河道的河势稳定、防洪和通航安全带来了严重影响。为维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，国务院于２００１年１０月颁布了《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》），长江河道采砂管理进入了法制轨道。为全面贯彻施行《条例》，２００３年６月水利部又颁布了《长江河道采砂管理条例实施办法》（以下简称《办法》），成为采砂管理的重要基础和依据。
长江中下游干流河道省际边界河段一直是采砂活动和采砂纠纷易发、多发河段，情况复杂，管理难度大。《办法》确定了长江中下游干流河道鄂赣、赣皖、皖苏３个省际边界重点河段的具体范围。其中，鄂赣边界重点河段采砂历史之久、采砂纠纷之多、协调管理之难在整个长江中下游干流河道最为典型，也是问题最为突出的一个代表性河段。
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