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秦、西汉时期关中农业发展的地域差异
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[关键词]关中；农业；地域差异
[摘 要]在秦汉定都关中期间，围绕都城的建设与发展，关中内部的农业生产格局发生了较大变化，生产重心日益向东北方向倾斜。西汉后期关中东部渭北地区是关中农业生产的重心；西南部的农耕经济则几乎完全遭到毁灭；西北、东南部的农业生产虽有较大发展，其速度较东北部而言，却相对缓慢。
秦与西汉是我国最早的两个封建统一王朝，两者均以关中为依托，实施对全国的统治。当时关中农业的迅猛发展，完全有理由认为是秦汉政府的干预所致。上世纪三十年代冀朝鼎先生基于对我国历史上治水活动的统计，提出了“基本经济区”的概念，指出“中国历史上的每一个时期，有一些地区总是比其他地区受到更多的重视”。①自那以来，学者们日益注意到不仅仅是冀朝鼎强调的水利建设，秦与西汉王朝许多有利于农业生产的措施，如徙民制邑、漕转运输、先进农业技术的推广，都或者只施行于关中，或因关中与京城近在邻迩而得到重点施行。②然而众所周知，关中内部各区域的自然条件以及与都城间的位置均存有差异，秦汉政府围绕都城建设和发展所采取的一系列措施，在作用于关中农业区整体地位的同时，是不是对各区域的发展也有所影响呢?对此史家却较少进一步探讨。笔者所见仅王社教在分析西汉定都长安后关中地区经济格局的变化时，指出其主要表现，一是手工业和商业在经济中的地位大幅度上升，二是不同区域的经济功能产生了差异，区域差异性特征日益明显。③鉴于此，本文拟在前人研究的基础上，进一步就秦汉定都关中期间关中农业发展的地域差异做一分析，以期有助于更好地理解政府决策在经济发展中的作用。
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