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森林资源产权与可持续发展
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摘要:我国森林资源的严峻形势要求实现森林资源可持续发展,合理完善的森林资源产权制度对森林资源可持续发展有着重要价值。通过制定完善的森林资源产权法规,实行森林资源的资产化管理,从而建立明晰的、多层次的森林资源产权,保证森林资源产权人合法权利的行使。 关键词:森林资源 产权 可持续发展 一、我国森林资源产权现状 森林资源是指一个国家或地区森林、林木的数量和质量,林地面积、依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物的数量和种类等的总称 。森林资源作为一个复杂的生态系统,主要包括三个方面:一是森林、林木的数量和质量,分为森林和林木两类,森林包括乔木林和竹林,林木包括树木和竹子;二是林地资源,即用于发展林业的用地,它是林业资源的基础和载体;三是森林动植物资源,即依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物;四是森林环境资源,即森林所特有的生态景观价值和生态环境保护功能等。 据全国第五次森林资源清查统计,我国森林面积15894. 09万hm2,全国森林覆盖率为16.55% ,森林蓄积量1126659. 14万,但我国森林覆盖率为16. 55%,仅相当于世界森林覆盖率27%的61%。全国人均占有森林面积0.128h2,相当于世界人均占有量0.6hm2的21 3%;全国人均森林蓄积9.048m3 ,只有世界人均蓄积量72m3 的0.126%。森林资源地域分布仅黑龙江、吉林、内蒙古、四川、云南5省(区)森林面积、蓄积就占全国森林面积、蓄积的41 27%和52 44%。由此可见,我国森林覆盖率低,人均占有森林资源少,并且森林资源地域分布极不均匀。
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