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国有林地产权制度改革探析
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摘要：合理的国有林地产权制度的，有利于理顺和调整国有林地产权主体关系，实现各产权主体合理的利益分享，对于促进国有森林资源的合理开发和利用意义重大。本文先分析了国有林地产权制度存在的问题，并针对现存的问题提出了几点进一步完善国有林地产权制度的改革内容。
关键词：国有林地 产权制度 改革
一、 产权的概念及设立林业产权的必要性
产权是以所有权为前提和基础的，是广义和动态发展的经济所有权。它与所有权在本质上是相同的，只不过产权是一个比传统的所有权更为广泛的财产权概念。所谓广义，是指其客体不仅仅是物质财产，而且扩展至所有能创造价值、取得收益的生产要素，包括知识、劳动等。所谓动态，是指不强调静态归属，更强调动态利用，各权能的相互协调和相互交错。
商品经济的发达阶段，一方面，社会信用手段、信用工具和信用监督长足发展，另一方面，社会分工细化，二者使所有权的占有、使用、收益、处分实现日渐不拘于同一个主体，使所有权的实现过程逐步拉长，权能逐步分离，并导致一些新权能的出现。传统的完整意义的所有权理论则分解、具体化为产权理论。可见，产权的范畴体现了所有权的未来发展趋势。
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