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“石光银现象”的法经济学分析

   摘要:非公有制林业对促进经济发展,保护环境有重要的作用,我国的非公有制林业取得了可喜的成绩,但是目前还存在一些与其发展不相适应的机制、政策和法律问题,导致了石光银现象的发生。本文运用法经济学的方法探讨发展非公有制林业中涉及的所有权、财产权等相关权利的行使方式、保障措施以及需要完善的法律制度等。
   关键词:石光银现象 非公有制林业 产权 法经济学
   一、石光银现象的思考
   目前,我国每年木材消费总量达1.7亿立方米,而国内仅能提供1.2亿立方米,供需矛盾十分突出。据预测,3年后,我国木材供需缺口将达6000-7000万立方米,而在2015年,这一数字将达到1.4-1.5亿立方米。植树造林利国利民,但是单靠国家的资金投入是远远不够的,保护环境,发展林业也必须走群众路线,鼓励公众参与。改革开放以来,我国大力发展非公有制经济, 2001年国家林业局提出了大力发展非公有制林业的口号,非公有制林业也取得了快速的发展。但我们必须看到发展中存在的问题,我们先看一下“石光银现象”。
   2002年8月10日中央电视台《新闻调查》栏目播出了《石光银的选择》节目,今年60岁的石光银,陕西定边县人,1984年成立治沙公司,营造了60000多亩林子,林木经济价值高达3000多万元,因为他造的大多是生态林,一棵也不许砍,直到今天,石光银不仅没有拿到一分钱,反而欠银行几百万元贷款。人们常说林子是绿色银行,造林是往绿色银行里存钱,石光银往绿色银行里存了上千万元,按一般经济学常识,石光银应该取得一定的利息,即收益,可悲的是石光银不仅没有取得利息,反而连本也取不出来了。象石光银这种投入了人类物力到头来不仅没挣钱却赔钱的现象不在少数,人们将这种现象统称为“石光银现象”。
 
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