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防治外来物种入侵的立法思考
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摘要：我国防治外来物种入侵的形势严峻，外来物种入侵已对我国的生态环境带来严重的危害并造成巨大的经济损失，采取有效的法律防治措施已十分必要。但是，防治外来物种入侵的法律法规却存在明显的缺陷，尽快建立和完善相关的法律制度来确立我防治外来物种入侵的法律体系将有重要意义。
关键词：外来物种 外来入侵物种 法律制度
外来物种入侵现象古已有之。但近年来，随着我国对外经济的发展，这一问题愈来愈严重，已对我国的生态安全构成极大威胁，加强外来入侵物种的防范和管理已迫在眉睫。然而，与发达国家相比，我国防治外来物种入侵的立法才刚刚起步。笔者认为，只有建立和完善相关的法律制度，才能确立防治外来物种入侵的法律体系，以抵御外来物种入侵。
一、我国防治外来物种入侵的紧迫性
外来物种（Alien species）是指由原产地通过自然或人为的途径迁移到新的生态环境中的生物物种，有时又被称之为非本地的（non-native）、非土著的（non-indigenous）、外国的（foreign）或外地的（exotic）物种。外来入侵物种则包含两层含义：一是这种生物物种必须是外来的、非本地的；二是该物种能在新的生境中定居、繁衍和扩散，并最终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性。可见，并非所有的外来物种都是外来入侵物种（Invasive alien species）。根据世界自然保护联盟（IUGN）的定义，外来物种入侵又称生物入侵（Biological Invasion），是指在自然、半自然生态系统或生境中，外来物种建立种群并影响和威胁到本地生物多样性的过程。
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