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深入实施《公安机关督察条例》全面推进公安工作和队伍建设
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1997年6月20日，《公安机关督察条例》正式颁布施行。五年来，各级公安机关在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，在社会各界和广大人民群众的支持下，按照党中央关于“公安机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关，在管理训练、机构设置、指挥监督、工作方式、装备保障等方面应当有与它的性质、任务相适应的体制和制度”的要求，认真实施《公安机关督察条例》，逐步建立了具有中国公安特色的警务督察制度，推进了公安工作和公安队伍建设，为维护社会政治稳定和治安稳定，保卫改革开放和社会主义现代化建设作出了积极贡献。五年来，各级公安机关紧紧围绕全党全国工作大局，在新中国成立五十周年、香港和澳门回归庆典等重大活动的安全保卫工作中，在打击走私盗抢机动车、“追逃”、“打拐”、“打黑除恶”、“治爆缉枪”、整顿和规范市场经济秩序等严打整治斗争中，积极主动地开展警务督察工作，保障了各项重大警务部署和措施的落实。
针对公安机关和民警在执法执勤过程中容易出现问题的部位和环节，不断加大防范和查处、纠正工作力度，依法查处、纠正了少数地方公安机关和民警执法不严格、不公正、不文明的问题，保障了法律、法规在公安机关的贯彻执行。紧密结合“三讲”教育和以全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育、严格公正文明执法的法制教育为主要内容的“三项教育”活动，不断加大对公安机关内务管理和公安民警警容风纪的督察力度，加强对派出所、责任区刑警队、交警队、巡警队等基层“窗口”单位的明察暗访，认真纠正、解决了公安队伍中存在的一些突出问题，维护了公安机关的良好形象，促进了公安队伍的正规化建设。认真受理、核查人民群众对公安机关和民警违法违纪行为的投诉，维护了人民群众的合法权益，保障了公安机关和民警依法履行职责、行使职权，密切了警民关系。五年来的实践证明，警务督察制度是符合公安机关性质、职责和任务要求的行之有效的监督制度，是新形势下强化公安机关内部监督，加大依法从严治警力度，深入推进公安工作和公安队伍建设，保障政令、警令畅通，促进严格、公正、文明执法的重要举措。五年来的实践充分证明，党中央、国务院关于在公安机关建立警务督察制度的决策是完全正确的。
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