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新世纪中国警方面临七大挑战
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一、公安工作要乘势而上对现行体制提出挑战
中国公安目前处于怎样一个状况？借用四川剑门关上的一副对联来形容最为贴切：“历尽艰险，方博得脚跟站稳；前程坦夷，岂能够掉以轻心”。我国现今公安体制基本上是计划经济体制的产物，是一个“混血儿”，是一个多种版本的组合。第一大块是从满清王朝末期组建中国警察局以后到北洋政府时趋于完善，到了国民党时期，按地域组建警察部门，我们从国民党手上夺取政权以后，基本上沿袭了其体制。仅以四川为例，国民党时期的旧警察局的管理体系区域权限，解放后基本上没有变动，另外还接收了大批伪警察留用人员。第二大块是从江西瑞金苏维埃时期的保卫局系统，发展到抗日战争、解放战争时期各解放区和野战军的保卫部，解放后直接过渡为公安保卫部门，成为新中国公安的中坚和骨干。第三大块是原苏联治安局的模式。这三大块模式相结合的公安体制从共和国建立到现在已经运行50多年了，为巩固新生的人民政权，为保卫和促进社会主义建设事业，为改革开放，作出了不可磨灭的历史贡献。但是这个公安体制现在已严重不适应形势的需要了。
改革开放20多年来，可以说中国公安体制还没有进行真正意义上的改革，最多就是改良和改进。对于这些问题的存在，大家都非常清楚，写文章反复论述过，开会也反复讨论过，意见也提过，牢骚也发过，但都仅仅停留在纸上和嘴上，很难落实到改革行动中。所以这么多年了，我们依然背负着旧体制的沉重包袱艰难前行。
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