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警风建设应克服单向律警现象
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加强和改进公安机关的作风建设和公安队伍建设,大力培养和树立公安机关的优良作风,公安思想政治工作起着主导作用。有一种长期以来被人们忽视了的现象,应引起我们的高度重视,这种现象可称为“单向律警现象”。所谓“单向律警现象”就是在公安思想政治工作中,把民警当做思想政治工作的对象和被动的客体,思想政治工作就是自上而下地对民警进行思想政治教育,要求民警严于律己,奉公守则。而作为管理者的地、市、县公安机关领导干部,则是思想政治工作的被动主体,他们有权力对民警进行教化,而自己则置身于思想政治工作的对象范围之外。这种对下不对上,只律警不律长,只律下不律上,单向性地做思想政治工作的倾向,便是“单向律警现象”。单向律警现象在公安思想政治工作中的确是一个带有普遍性的现象,已成为良好警风建树的桎梏,必须引起高度重视,并坚决予以克服。 单向律警现象的主要危害是忽视民警的主体地位、容易滋生腐败、导致警风不正,其产生的原因不是孤立的,笔者认为,一是从公安体制来看:我国公安机关是人民民主专政的工具,依据无产阶级专政和阶级斗争的需要,我国长期坚持着高度集权的一元化的领导体制和政治模式。这种政治权力在上不在下、上大下小的倒金字塔结构和自上而下单向性的政治管理体制,为封建传统“尚同”、“轻民”政治思想遗毒的现代延续,为买官卖官的拜官文化和尊上贱下的拜权主义提供了政治基础,这也就是单向律警现象存在的政治体制根源,也是导致警风不正的根本症结之一。
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