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探讨深圳市出租屋管理的现状及对策
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深圳市是一个移民城市,有常住人口139万,外来人口780万,外来人口人数众多,成分复杂,流动性大,而深圳市的外来人口98.2%租住在出租屋,深圳市刑事案件95%以上是外来人员所为,据不完全统计30%(个别区50%)以上的刑事案件发生在出租屋,出租屋管理一直是深圳市搞好社会治安的难点,是深圳市民关注的热点,加强出租屋管理,维护好社会治安,成为深圳市各级公安机关迫切需要解决的问题之一,本文就如何加强出租屋管理做一探讨。 一、 出租屋管理的现状 1、出租屋底数不祥,出租屋登记工作急待加强。深圳市现有的出租屋每年变化很大(新建和拆迁),出租屋的地址门牌不齐全,出租屋管理档案资料样式多次更换,基层重打轻防,非警务活动占用社区民警和出租屋协管员的工作时间较多,致使出租屋的底数不清楚,出租屋信息不全,出租屋登记不到位。 2、出租屋租住人员情况不明。社区民警和出租屋协管员在进行出租屋登记时,租住人员的资料采集不全,照片、身份证复印件、职业(工作单位)、同住人等情况没有认真核实,新租住的不能及时登记,搬走的未及时注销。 3、出租屋发案率居高不下,而且有上升趋势。随着法律法规的健全,执法环境亦发生了很大的变化,对出租屋的清理改为日常管理,出租屋管理的到位率较低,致使个别责任区出租屋有失控的现象,今年上半年出租屋发案仍然高居不下,个别的责任区出租屋发案率已经与去年同期比翻了一番。出租屋治安状况形势严峻。
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