| | | 司法化——推动行政复议的制度变革
| | 法律毕业论文2003年9月20日，中国社会科学院法学研究所行政复议制度司法化研究课题组、《法学研究》编辑部、《经济观察报》联合主办了“加入WTO后中国行政复议制度：挑战、机遇与改革理论研讨会”，与会学者就我国行政复议面临的法律毕业论文现状与问题、复议与信访的法律毕业论文关系、复议与诉讼的关系等问题作了认真而富有成效的讨论，并对域外的行政复议制度予以检视，提出了完善我国行政复议制度的设想。
一、行政复议制度面临的现状与问题
自我国行政复议法实施以来，经历过最初短暂的收案率之后，就出现了连续下滑的趋势，这使得行政复议制度的作用打大折扣。
国务院法制办协调司青锋指出，近年来行政复议案件数量有下滑趋势，而且制度本身缺乏必要的物质基础和理论支撑，机构和法律脱节，行政复议机构人单力孤，而理论研究的薄弱也制约了制度实效的发挥。青锋司长还对行政复议制度的价值趋向加以探讨，认为在效率和公平之间，最终起决定性作用的因素依然是公平。
多位与会代表分别从实证数据和切身感受出发，指出直至目前，许多行政复议机构依然和信访、秘书、提案或督察科室合署办公；对于行政复议工作人员的任职资格也缺乏统一的规定，复议工作人员的素质不算太高，很难胜任对专业性、技术性问题的处理工作；行政复议经费、装备、交通工具得不到保障；而且行政复议人员缺乏对案件的决定权，这些都制约了行政复议制度实效的发挥。
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