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论中国“行政强制措施”概念的演变及定位
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内容提要：
本文基于中国正在制定行政强制法及这一立法背景所掀起的行政强制法学理论研究热潮，注意到行将制定的行政强制法将以行政强制措施与行政强制执行两大类强制行为为规制对象，通过对中国以往有关立法及法学研究的回顾，探索了行政强制措施概念的演变，进尔对其立法和理论上的定位作了探讨。
关键词：行政措施定位
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为规范政府采取行政强制措施与实施行政强制执行行为，维护国家与社会的公共秩序与利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害，制定行政强制法已从讨论必要性阶段进入到研究操作性阶段。《中华人民共和国行政强制法》（试拟稿）已将提交全国人大常委会审议。行将制定的行政强制法既要规范政府采取行政强制措施，也要规范其如何实施行政强制执行。关于这一点，无论立法部门还是理论界已趋同一。正因此，准确、科学地定位行政强制措施显得特别重要。本文通过对中国以往有关立法及法学研究的回顾，探索了行政强制措施概念的演变，进尔对其立法和理论上的定位作一探讨。
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