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当前位置：教育论文中心首页--法学法律--论中国行政立法的扩展与法律监控——以规章的地位变迁为主要考察对象
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论中国行政立法的扩展与法律监控——以规章的地位变迁为主要考察对象
   内容提要:
   文章透过规章在中国法律渊源体系中的地位变迁，分析了行政立法权扩张与发展的原因，探讨了立法中自由裁量权的扩展和行政立法的正当性、合法性等相关理论问题。作者提出应通过加强议会（权力机关）对行政立法的授权与监督、发展对行政立法的行政审查，控制立法中的自由裁量权、建立全面司法审查制度来进一步加强与完善对行政立法的法律监控。
   关键词: 
   行政立法 行政权 规章 抽象行政行为 司法审查
   关于授权立法的必要性，当前已经达成普遍的共识；真正的问题在于如何使此种立法与民主协商过程、严格审查过程和控制过程保持协调一致。
   ——安奈林·贝文 
   　　 
   　　 
   　　一、导言
   　　自1979年以来，中国的立法实践着实取得了很大的成就， 
   对规章这一长期存在，并已获得制度认可的法的渊源应如何理解？又该如何看待与之相联的行政立法事实上的兴起与扩张？更重要的是，应如何恰当地审视其与我们当下生活世界的相关性？对上述问题的思考将成为本文关注的焦点。
   二、事实：规章在中国法律渊源体系中的变迁进程
 
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