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WTO与中国行政改革
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内容提要:加入WTO为中国行政改革带来了空前的压力与动力,WTO规则为中国行政改革提供了限制性的规范和阶段性的目标模式,其他WTO成员应对WTO挑战进行行政改革的成功经验为中国行政改革提供了范例和参照,为中国的行政改革规定了一条相对低成本高效率的变革之路。 关键词:WTO规则 行政改革 中国政府 中国加入WTO标志着中国加快了真正融入全球经济一体化的进程,在这个过程中中国政府面临着最大的挑战已经为世人所认同,同时人们也认识到加入WTO也给中国带来诸多的机遇,我认为加入WTO所带给中国政府的机遇与挑战对中国的行政改革影响重大。 一、 加入WTO为中国的行政改革提供了压力和动力 按照行政生态学的观点,随着经济社会生活的变迁,行政体系必须随之变迁以适应经济社会生活的需要,同时行政体系的改革也会导引经济社会生活的变化发展。在现代社会更加强调行政体系对经济社会生活的超前回应性和对经济社会生活的导引。 中国的行政改革长期以来都是立足于对经济社会的回应的基础上的,历次行政改革都是由于财政的紧张和经济改革的需要的而引发的,而加入WTO后中国的行政改革由对经济改革的回应性模式开始向行政改革导引经济社会变迁的模式,也就是说以前是经济改革引发行政改革,而这次变成了行政改革导引经济改革,而这次行政改革又是中国入世引发的,也可以说这次是以开放促改革。
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