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我国电子废弃物污染防治的立法研究
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【法学学年论文】我国电子废弃物污染防治的立法研究摘要:随着科技的发展,电子电气(电器)产品日新月异,由此带来的电子废弃物污染问题已经引起全球的重视。本文主要从电子废弃物的概念、特点及环境污染危害现状入手,简要地分析了我国电子废弃物管理的现状和立法的必要性;通过与其他发达国家对电子废弃物管理的立法现状相比较,指出我国在电子废弃物管理立法中取得的成就和不足,并系统的归纳出我国在电子废弃物管理立法过程中应当遵循的主要指导思想、管理原则及相关的法律制度构建的展望。 关键词:电子废弃物;循环经济;绿色壁垒;立法 前言: 随着电子产业和信息高科技产业的高速发展,电子电气(电器)产品已经成为现代文明的基础和支柱,在为社会创造巨大的财富,但同时由于科技发展的更新换代或电子电器产品的生命周期所限而终有报废的时候,这将会产生大量电子废弃物。又由于这类电子废弃物具有的严重的毒害性、可在用性等特点。因此,防治电子废弃物污染是现今社会发展和经济发展的必然选择。西方发达国家在上个世纪后半叶也曾面临过电子垃圾污染这个问题,但经过多年的努力,目前在电子垃圾管理方面己建立了较为完善的立法体系,防治工作卓有成效。相对于人口众多、正处于社会经济快速发展阶段的我国,电子电气(电器)产品的更新换代和报废、电子废弃物的入口过境转嫁,立法的不完善等因素,电子废弃物问题日益突出,严重阻碍了我国的社会发展和人民生活的提高。因此以循环经济理念为指导,加快电子垃圾管理的立法步伐,响应中央构建和谐社会号召,以推进资源节约型社会建设的可持续发展道路是社会的必然选择。 一.我国电子废弃物概述 法律事物和法律现象的概念是整个法律大厦的基础,“是解决法律问题所必需的和必不少的工具。没有限定严格的专门概念,我们便不能清楚地和理性地思考法律问题。”“如果我们试图完全否弃概念,那么整个法律大厦就会化为灰烬。”[1] “也就是说概念是开展研究的基础,没有对概念的精确界定,就必然会影响对所要研究事物的准备把握。”[
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