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论行政处罚公正原则
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【法律个人简历范文】论行政处罚公正原则摘要：行政处罚公正原则作为一项处罚基本原则，有着深厚的法理基础和现实意义；处罚公正原则要求实体公正和程序公正的统一；贯彻处罚公正原则就必须坚持设定处罚以公正为标准，正确认识“过罚相当”，坚持“一事不再罚”，建立、遵循处罚惯例制度，构建、遵守科学的处罚程序等。
关键词：处罚公正；实体公正；程序公正；过罚相当；一事不再罚
自1996年10月1日《中华人们共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）施行以来，行政处罚不仅是有法可依，而且对行政执法机关来说，其法律意识增强了，执法水平也提高了，行政处罚这种具体行政行为在行政管理中的功效也真正表现出来了。但由于种种原因，在某些地方，仍然存在违法行政，甚至践踏法律的现象，为了达到处罚目的，不择手段，滥用权力，严重侵害了公民的合法权益的事件还时有发生。要实现“维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益”的目标，全面认识、正确贯彻行政处罚公正原则还很有必要。
一、行政处罚公正原则的法理基础和意义
所谓公正（justice），即公平正直，不偏私。处罚公正原则是行政公正原则在处罚领域的体现。它的基本精神是要求行政主体及其工作人员处罚公道，不循私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。而实现这种要求的重要保障则是公正的处罚程序。
行政主体及其工作人员所拥有的行政处罚权，按照宪法规定，是由人民赋予的，而人民赋予行政主体及其工作人员包括行政处罚权在内的行政权的目的是为了享受秩序、自由等公共产品。因此，他们必须用这种权力为人民服务，而不能利用此种权力为自身或与之有某种关系的个人、组织谋取私利。
处罚公正原则是处罚法定原则的进一步延伸和补充，当处罚主体在法律规定的框架内有选择权力的时候，就会对其提出公正的要求。因为正义是人类社会发展的基本要求，也是社会文明进步的基本价值观之一。正是由于人们对公正的不懈追求，就使得处罚公正“既是行政
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