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税收执法主体及执法权限问题研究
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内容摘要：我国经过50多年的法制化建设，已建立建全了一套完整有中国特色的社会主义法制体系。目前，法治的原则和精神已渗透到税收领域的方方面面，依法行政成为对税务机关最本质、最核心的要求，因此，从法律的角度，研究探讨税收执法主体及执法权限问题，进一步规范主体设置，合理划分税权，提高其法律化水平，对于更好地发挥税收职能，防止机构人员过度膨胀、税收执法权滥用，促进税务机关依法行政具有重要意义。本文在分析税收执法主体及执法权限的理论基础上，针对我国目前税收执法主体及执法权限划分中存在的问题，从提高税收执法主体设置及权限划分的法律化水平；建议国、地税机构合并，建立统一的税收执法主体；建立一套完整的税务司法保卫体系；强化权力制衡，增强税收执法监督的有效性四个方面重新确立我国税收执法主体制度、合理划分税权的构想。
关键词：税收执法主体 执法权限 税权
当前，法治的原则和精神已渗透到税收领域的方方面面，依法行政成为对税务机关最本质、最核心的要求，正如江泽民同志指出的那样，“依法治国，党领导人民治理国家的基本方针”。［1］因此，从法律的角度，研究探讨税收执法主体及执法权限问题，进一步规范主体设置，合理划分税权，提高其法律化水平，对于更好地发挥税收职能，防止机构人员过度膨胀、税收执法权滥用，促进税务机关依法行政具有重要意义。
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