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互联网的规制问题


  一、互联网及其规制
  互联网的法律论文下载规制,是一个新领域中发生的法律论文下载新问题。因为即使是在互联网的发源地美国,互联网的大规模商用,也不过是从1994年开始的,到现在仅不过几个年头而已。对于广大发展中国家,互联网更是处于发展初期。
  国外有研究认为,互联网的扩散会依次经历“不存在(non-existent)”-“试验(experimental)”-“建立(established)”-“公用(common)”-“普及(pervasive)”这样几个发展阶段,它们各自所对应的互联网用户占人口的比重(上网率),呈一种数量级的递增关系,如下表所示。
  互联网扩散的阶段 阶段 名称 上网率
  备注 0 不存在 0 自己无主机上网/但不排除有零星用户通过国际电话拨号上网 1 试验 0-0.1 开始拥有少量网上主机/用户主要是专业技术人员 2 建立 0.1-1 用户扩大到技术人员以外 3 公用 1-10 基础设施、相关产品与服务体系较好地建立起来/网络业务市场活跃 4 普及 10以上 接入非常容易/网络使用普及 资料来源:mosaic group, 见附注1.
  据中国互联网络信息中心(cnnic)的调查统计:到1999年中,我国大陆在网上有146万台主机、400万用户。若以12亿人口计算,我国大陆互联网用户的人口普及率为0.33
  ,按mosaic的上述标准,我国当前还只是处在互联网的“建立”阶段。这与美国1998年底28
  左右的互联网人口普及率比较起来,差距还是极为明显的。
  即使撇开经济、政治、文化等等差异不谈,仅就互联网发展所处不同阶段这一点来说,各国互联网规制所要完成的任务就有巨大的不同。互联网是一个全球性的统一网络,它正在迅速上升为一种新的国际标准、主流模式、交流的平台和竞争的武器,在这种情况下,你若不能尽快掌握它,你若落后于自己的竞争对手,那就必然会在竞争中处于劣势。考虑到我们又置身于一个全球一体化进程不断加快、南北差距却有增无减的国际背景中,发展中国家在互联网时代其实面临着更严重的挑战。因此,加快互联网在本国的发展,将是处在赶超位置上的国家选择自己的互联网规制时必须考虑的政策目标之一。
 
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