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中国流通现代化评价指标体系研究
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自2001年启动有关中国流通创新科研项目以来,流通现代化的程度如何评价、如何量化的问题就一直困扰着我们。本报告研究和尝试建立流通现代化指标体系的目的,就是按照一定的分析框架、评价标准和方法论,为定量化分析和测定中国流通现代化发展进程或实现程度,创造必要的前提条件。 研究设置流通现代化的指标体系和运用这一指标体系测评流通现代化的程度,是既有紧密联系又有明显区别的两项不同的任务。由于多年来中国相关统计数据缺失严重以及条块分割等体制原因,使得研究和建立流通现代化评价指标的分析框架、指标体系和跟踪监测体系都存在相当大的困难。因此,本报告还只能将重点放在如何设置这一指标体系,如何选取各项指标等问题上,并就一些基础性、方向性的框架设计思路问题作些初步的探索,还不可能将重点直接放在流通现代化实现程度的全面测评之上。因为,即使有了较为成熟的指标体系,也需要积累、占有足够多的、可供中外比较的数据资源才可能全面测评。这个基础性条件,目前还不具备,故需要得到国家发展与改革委员会、商务部、国家统计局等主管机构和专业协会的广泛介入和参与。但尽管如此,本报告中仍将运用某些指标或尺度,对中外流通现代化的程度进行适当的比较研究,并得出一些基本的判断。
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