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业主与物业公司之间的矛盾历史
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业主与物业公司之间的矛盾，有着深远的历史原因，其中有业主方面的原因，也有物业公司方面的原因。下面我们分析一下业主方面的原因：
从建国以来，我国的城市住房基本上实行的是“福利住房”制度下“产权人管理”的管理体制。公房分两种，一种是“单位宿舍”，产权归单位所有，由单位自行管理，其管理费用由单位行政费和福利费承担；一种是“公共住房”，产权归地方政府所有，由地方政府房管部门代表地方政府管理，管理费由地方政府承担。私房，不论是自住房还是出租房，都由房产主自行管理。房屋租金实行全市统一标准，由房管部门根据“福利住房”的原则，制定单价和折算办法。但是，单位房屋的租金因为包括了“职工福利”的因素，往往低于房管局的标准；而私房在“文革”被没收经落实政策又返还的出租房，租金则是房管局房屋的三倍，住户只承担那份标准租金，其余的二倍租金由承租人单位从福利费中报销。
上世纪80年代中期，开始了房地产开发和商品房销售，接着又实行了住房制度改革，这样，城市的住房就形成了三个档次：第一个档次是居住单位房屋的住户，一方面，房租实行的是“福利住房”再加上“职工福利”的双重福利的价格，另一方面，由于管房人本身也是住房人，大家有着共同的利益，所以，很多的服务项目都可以无偿提供，即使买房以后也不需要交其它费用；第二个档次是居住房管局房屋的住户，一方面是只享受“福利住房”而少享受“职工福利”，所以房租稍高于单位房屋，另一方面是在买房以后有的费用不能报销，还需要自己承担；第三个档次是居住商品房的住户，因为他们都是无权或无机会享受“福利住房”的人，所以一方面要拿出比“房改房”高出多少倍的钱买房，一方面还有自己承担很多不予报销或无处报销的费用，而且这些费用往往超过居住单位房屋或房管局房屋的租金。上世纪80年代末的《经济日报》就曾报道过这样一件事：上海有一位老工程师因为贡献突出，企业出钱买了一套商品房奖励给他，他虽然得到了住房的产权，却因为每个月都要交的那些杂费，超过了他当时的月工资，负担不起，又把房子退回了企业。
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