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我国国有经济调整的目标与内容

对国有经济实施战略性调整,总体目标是从整体上提高国有经济的区域经济学论文素质和国有资产的区域经济学论文质量,为在保证国民经济持续健康发展中起主导作用创造条件。从我国现实经济状况出发,对国有经济实施战略性调整与改组,就是要在对国有经济经营管理体制发生根本性转变的过程中,将有限的国有资本集中起来,投入到真正需要国有经济进入和加强的领域中去。现阶段对国有经济战略布局调整的主要目标和基本内容,可分以下几方面:
  一、在涉及国家安全和社会安定的领域,国有经济要保持垄断地位
  这些领域主要包括国防军事工业、造币工业、航空航天工业、新闻和广播影视业、金融业、重要物资储备部门及农业中的某些特殊领域。从现实情况看,这些领域的产品或服务功能在国家安全和社会安定中作用无可取代,国有经济在这些领域保持垄断地位是国家对其实行绝对控制的必要保证。
  二、在基础设施和重要的基础产业领域,国有经济保持支配地位
  从目前我国社会经济实际发展状况看,这些领域主要是指城市基础设施、电力、邮电通讯、石油和天然气开采、矿业、铁路运输、航空和港口等。在这些领域中,一般投资规模大、建设周期长、影响面大,非国有经济无力或不愿投资这些领域,应主要由国家进行投资,并保持支配地位,由此可以为国民经济持续、稳定、健康发展创造必要条件。借鉴世界上一些国家成功的经验,在这些领域中亦应逐步吸引民间资本进入,在有些领域中甚至可以占到较大的比重,只要国家能通过法律、行政和政策手段控制得住,就可以尽可能吸收民间资本进入,由此可能为国有经济提高控制能力、发挥主导作用开拓出更为广阔的空间。
 
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