| | | 民企搭上入世快车
| | 烟草经济论文[摘要]民营企业是我国经济增长中最具活力的烟草经济论文部分，民营经济与市场经济有着天然的烟草经济论文联系，并注定会成为21世纪中国主流经济。中国经济未来的核心竞争力在很大程度上取决于中国民营经济的竞争力，中国以怎样的姿态参与经济全球化，也取决于中国民营经济在中国经济中发挥什么样的作用。最大程度地激发中国民营经济的潜力和创造性，有赖于更加彻底的对内开放，有赖于一个更加公平、透明、公正的市场经济的游戏规则的确立，有赖于我们更加自觉地认识对内开放对于中国经济未来走向的决定性意义。
在一些老的国营垄断行业，我们至今还能经常听到这样的口号：人民电业为人民，人民铁路为人民，人民邮电为人民……等等。我们可以断定，冠以“人民”二字的领域基本上都是拒绝民营企业进入的领域，而这些领域恰是目前中国服务质量最差，人民意见最大的领域。“为人民服务”是一句好口号，但把这事垄断起来就有可能走向反面。垄断不仅带来整个行业的低效、腐败，也严重影响一国人民实际的福利。怎么办？出路就是引入竞争活水，尝试一下“民营企业为人民”。
但民营企业想为人民并不是一件容易事。我国国民经济从功能上划分，可以分为“基本生产”与“基础结构”两大块。所谓基本生产是指从事工业、农业、建筑业等物质产品生产各部门的总称。这一部门为全社会物质和文化生活提供必需的物质资料，直接满足全社会物质产品的需求。而所谓基础结构（或称“基础领域”、“基础结构部门”）是指为发展生产和保障全体居民生活创造共同条件，提供公共服务的各经济部门和社会部门。由于各部门在社会经济活动中的作用不同，进而可将它们再分为三个层次。第一个层次是运输和邮电通讯等具有生产性和为生活服务的经济活动部门组；第二个层次包括商业、银行、信贷、保险、生活服务和公用事业等生产性和为生活服务的经济活动部门组；第三个层次包括文化教育、卫生、科学研究、行政社区管理和党派团体等为全社会生活服务和生产服务的社会活动的部门组。基础结构总的来说是由生产性基础结构和社会生活性基础结构两大部分组成的。本文所指主要是生产性基础结构，即前两个层次。
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