| | | 西部开发：让一部分城市先大起来
| | 经济学论文论文西部开发：让一部分城市先大起来
2001-09-13
城市化趋势不可阻挡
中国人民大学区域经济研究所叶裕民教授根据美国经济学家钱纳里关于经济发展阶段的经济学论文论文论断，认为我国整体上刚进入工业化中期阶段，从各地区来看，东部处于比较成熟的经济学论文论文工业化中期阶段，中部处于工业化前期阶段，西部则处于由前工业化社会向工业化前期阶段逐步过渡的时期。这正是一个城市化迅速推进的时期。
2000年我国的城市化水平约为36％，不仅低于工业化（非农产业化）水平约20个百分点，更远远低于发达国家高达70％以上的城市化水平。区域间也存在着不小的差异：1998年东部、中部、西部的城市化水平分别为38．5％、28．1％、23．4％，大城市（包括特大城市）数目分别为42、36、9个。西部地区的城市化进程尤其显得迫切。
两种模式孰优孰劣
城市化进程有两种不同的模式。一种是西欧国家模式，即中小城市模式；一种是后发国家模式，即城市圈模式。前者典型如法德等工业化发展时间充分的国家，后者典型如日本这样跳跃式发展的后发国家。而中国要用几十年的时间走完西欧发达国家几百年的工业化道路，无疑属于后发国家。而且中国处于城市化迅速发展阶段，大城市超前增长规律表现得尤为明显。
大城市能产生巨大的外部经济效益，在人力资源、配套服务、各种信息交流以及分担城市固定费用方面产生“聚集效应”和“规模效益”。不仅如此，大城市还能更有效地提高人民的生活水平，如提供更多的就业机会，更高的工资水平，更完善的城市福利制度等。对此持反对意见的人打的主要是“城市病”这张牌，其实各城市可以根据可持续发展原则，通过城市自身加速发展来治理人口膨胀、环境污染、住房紧张等问题。反过来，我们应认识到“小城镇病”的严重性，诸如要素配置效率不高（与城市相比）、资源浪费、环境污染、技术层次低、产业结构趋同等问题，因为小城镇规模小、分布面广，与治理“城市病”相比难度更大。更何况，西部再也没有往年东部小城镇飞速发展那样的大好时机，也就是乡镇企业的黄金时代。
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