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加强股份合作制建设壮大农村集体经济
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【国际经济学论文】摘要:农村股份合作制建设具有十分重要的意义。当前农村集体经济可以采用企业型、社区型、土地型股份合作制和股份制等形式进行建设。股份合作制建设必须遵循科学合理的程序;在建设的过程中要根据地区具体情况有针对性地展开工作,要逐步取消集体股,破除区域封闭,完善配套政策。 关键词:股份合作制;集体经济;意义;形式;程序;建议 一、农村股份合作制建设的重要意义 20世纪80年代中期,乡镇企业高速发展,农村工业化和城市化快速推进,人们高度关注集体经济效率的提高与集体经济收益的分享,迫使人们以行政村或自然村为单位,在不改变生产资料集体所有的前提下,将社区集体经济财产折股量化到人,并参照股份制的组织治理结构成立股份合作组织,统一经营,民主管理,按股分红。这种典型的“股份合作制”经济组织形式对推动我国社会主义现代化建设意义重大:它有利于聚集生产要素,明确产权关系,增强劳动者主人翁意识;有利于促进农村社区各项公共事业发展,推动国家基层政权建设;有利于提高农民的生活水平,缩小城乡差距,促进社会和谐;有利于加快农业产业化进程;有利于加快农村城镇化建设步伐。 二、农村股份合作制建设的主要形式 (一)企业型股份合作制 企业型股份合作制最初是由过去的乡村集体企业改造而来,后来一些个体、私营企业也开始向股份合作制转化,逐渐演变成各种所有制企业相互参股的形式。这种形式的股份合作制一般是将集体资源性资产作价量化入股,村民以现金入股,吸收社会法人或自然人入股,组建股份合作制企业。 (二)社区型股份合作制 社区型股份合作制是指一定社区范围内的农民,以土地为纽带联系起来,按合作社原则,采取股份制、劳动联合与资本联合相结合的新型集体经济产权形式。集体净资产划分为集体股、按人口量化的基本股、按工龄量化的贡献股。这种形式能够极大地调动大家的劳动积极性,并能加强对生产经营的监管,是比较典型的股份合作制。 (三)土地股份合作制 土地股份合作制是在按人口确定农户土地承包经营权的基础上,将农户土地承包经营权
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