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消除投资膨胀体制性根源
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【经济法案例论文】[摘要]随着2002年下半年我国经济进入新一轮经济上升周期,投资出现过快增长,积极的财政政策应逐步淡出,转向中性。所谓中性的宏观经济政策,是相对于扩张性政策和紧缩性政策而言的,是一种松紧适度的政策。今年下半年原则上应不再新开工政府投资项目,适当减少今年长期建设国债的实际使用规模,加大向下一年结转的规模。另一方面,应加快体制改革步伐,消除投资膨胀的体制性根源。我国经济运行中的根本问题是体制性和结构性问题,要在宏观调控中减少行政手段的成份,让经济手段发挥有效作用,必须建立有效的微观经济基础,以价格信号引导投资主体做出选择,发挥市场配置资源的基础作用。这就要加速市场经济体制改革,尽快建立起完善的市场经济体制。 目前,宏观调控政策已经取得明显成效,下半年应进一步落实好已经出台的政策措施,经济工作着力点应放在加快经济体制改革,充分发挥市场配置资源作用上。 经济增速逐季回落 国家统计局公布的数据显示,上半年我国gdp增长9.7%,下半年如果继续维持目前的调控力度,经济增速会回落到8.5%左右,全年经济增长在9.2%左右,与上年基本持平,今年的经济增长速度将呈现逐季回落的态势。 从消费需求看,中央支持农业和粮食生产政策措施落实到位,农民收入可望稳步提高,有助于增加农民消费需求,城镇消费继续稳定增长,预计下半年消费品零售额增长12%,实际增长9.5%左右。从投资需求看,目前投资回落已成定局,下半年固定资产投资增长速度可以控制在20%以内。从进出口需求看,世界经济形势继续好转,我国对能源、矿产品、投资设备需求依然强劲,出口退税政策落实情况明显好于往年,我国对外贸易大进大出、贸易顺差继续缩小的局面不会改变,预计出口增长20%以上,进口增长25%以上,净出口对经济拉动作用减小。 今年物价的峰值将出现在年中,6、7月份的居民消费价格涨幅可能接近5%,只要政府不出台大的调价措施,下半年居民消费价格涨幅完全可能回落至4%以内,物价的持续上涨已成强弩之末。 下一阶段,宏观调控要加强结构调整。在宏观调控政策上,应进一步
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