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消费经济转型与消费政策--关于如何进一步扩大消费的思考
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【计量经济学论文】 [摘要]我国经济加速转型时期的消费经济也处在加速转型阶段，其消费需求特征主要表现在有效需求不足、消费结构升级明显、高低收入者消费差距进一步扩大等方面。在消费经济转型时期，消费率偏低会对经济发展和生活水平提高带来诸多不利影响；“九五”以来利率8次下调，储蓄倾向居高不下，主要原因有以下几方面：买方市场出现、社会保障不到位、就业稳定性下降、消费升级后积累期延长、居民收入差距拉大等；农民及低收入阶层消费水平难以提高的主要原因在于收入水平低造成购买力低下。针对消费经济转型时期的问题和难点，我们认为，要扩大内需，将我国巨大的消费需求扩张潜力转化为现实购买力，就必须继续采取鼓励消费的消费政策，如消费信贷政策、建立与完善社会保障体系等。
我国现在处在向市场经济加速转型的时期，在市场经济条件下，需求是市场的主导力量，对经济的约束作用和拉动作用都将越来越明显，作为最终需求的消费经济，其规模、结构和增长幅度，是决定经济快速发展的主要因素之一。如何准确把握消费转型时期的消费需求特点和难点问题，完善消费政策，适应消费经济转型，对于我们为保持经济持续稳定地增长制定科学合理的宏观调控政策有着十分重要的意义。
一、消费经济转型时期的消费需求特点和问题
(一)有效需求不足。
在相当长的一段时期内，我国在经济建设的指导思想上不同程度地存在着对消费重视不够的问题，在经济建设工作中重投资、轻消费，重生产、轻生活。新中国成立后，为了加快工业化步伐，在当时的苏联发展模式和“生产资料部类优先发展”理论的影响下，我国实行高积累、低消费政策，以各种政策手段最大限度地动员国内资源发展工业特别是加快重工业建设，城乡居民收入和消费需求增长都受到了抑制。同时，在计划经济体制下，生产资料、生活资料都由国家统一配给，整个国家的消费活动处于完全的卖方市场。
改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的演变，市场逐渐成为调节经济活动的主要力量。“九五”后期以来，我国国民经济运行发生了历史性的大转折，从以往供给不足、需求过旺的短缺经济向供给相对过剩、有效需求不
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