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东欧国家十年转轨进展与问题
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【管理经济学论文】[摘要]东欧国家“西化”政治体制大体定型,市场经济体制进入“初级发展阶段”。政局稳定度北好南差,经济发展速度北快南慢。多数国家把加入北约及欧盟作为对外政策的核心,北部国家已取得实质进展,南部国家仍处于磨合阶段。总体看,整体复兴还有待时日。 1989—1991年,波兰、匈牙利、捷克、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚等国政局先后发生剧变,导致社会制度更迭,民主德国遽然消失,南斯拉夫和捷克斯洛伐克联邦解体。经过10年左右时间的变化,多数国家转型改制大体定局,但不同区域国家间的差距逐渐拉大,各国在转轨过程中产生的深层次矛盾也进一步凸现,今后还将面临新的抉择。 东欧国家现状 经过10年左右时间的磨合,东欧国家的政治、经济体制及外交走向基本纳入西方轨道,整个地区局势产生相应变化。 一、“西化”政治体制大体定型,社会结构发生相应变化。 (1)西方式“民主”议会制度初步确立,三权分立已具雏形。多数国家各种政治势力间的斗争仍然激烈,但己逐步纳入法制轨道。党派对垒多在议会进行,议会已成为各种政治力量依照宪法进行较量的辩斗论坛,政治生活在一定程度上能接受法律约束。立法、执法、行政三大部门己大体能够相互制约,各司其职,违宪问题由宪法法院裁决,基本上保证了国家机器的正常运转。总统、议会和总理已成为驾驭政权的中心,相互关系和权限大体能够做到既独立而又相互牵制。 (2)多党体制初步确立,左右翼轮流执政己成惯常现象。剧变后,各国在意识形态上实行政治多元化,在政治领域允许多党并存,一时大量政党和组织纷纷宣告成立。但随着时间的推移和政党政治的逐步成熟,相当一些政党和组织由于缺乏明确及具有实效的政治经济纲领和社会支持,已经逐步消亡。同时,现存政党不断向两极分化,基本己形成左右两大派政治力量,相互角逐,在议会选举中力图通过自己的竞选纲领争取民众的支持,以战胜对方,获取执政权。当前,左右翼轮流执政已成为东欧国家政坛变化的惯常现象。 (3)阶级阶层结构呈现过渡性变化。政治制度转换至今,东欧国家的广大工人、农民依然处于社会底
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