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对当前继续推进民间投资的思考

[摘要]从上世纪90年代后期以来,我国宏观经济运行基本矛盾由供给短缺转变为需求不足。1998年以来,为推动GDP的微观经济学论文增长,提出了扩大内需的微观经济学论文总方针,实行了积极的财政政策和稳健的货币政策,使经济增长率每年保持在7-8%的水平上,投资推动型的经济增长格局已经形成,投资拉动经济增长的作用日益增强。但在分析了投资对GDP增长的贡献份额后我们可以发现,政府投资贡献仍然占主导地位,民间投资动力不足。为增强经济增长的自主机制,更好地发挥市场配置资源的基础作用,就应加快民间投资的步伐,扩大投资需求的空间。
  [关键词]民间投资;经济增长;民营企业
  一、关于民间投资的内涵、地位和作用
  当前我国经济处在新一轮经济增长周期的上升阶段,在国际经济的前景不明朗、国债投资拉动社会需求的政策作用有限的情况下,能否保持国民经济持续高速的发展势头,将在相当程度上取决于民间资本投资潜能的挖掘。
  1.民间投资,是相对于政府投资而言的。从理论上来说,这两者主要的区分在于资金来源以及投资主体的不同。
  投资的资金来源不同,政府资金是有限的,社会闲散资金数额庞大;投资主体不同;投资方向不同,这是最显著的区别,政府投资大多用于非生产性的公共产品,效率低,而民间投资主要在竞争性的生产领域,运作效率一般较高;对国民经济增长的作用不同,国家投资是在经济萧条时可以启动经济,而民间投资对于国民经济具有推动作用,这是不可有前者替代的;影响因素不同,政府投资的形成取决于经济增长的水平和一定时期的宏观经济政策,而民间投资的取决因素较多,例如政策、体制、环境、市场和观念等等。按投资主体的不同划分是比较符合我国目前的实际情况的,因为不同行为主体的动因代表着各自的利益,而其投资又能够真实地反映各自的投资意愿和投资能力。国家统计局将民间投资范围概括为非国有经济投资中扣除中外和港澳台投资的部分,它包括联营、股份制、集体、个体、私营和其他经济类型的投资,理论界学者对他的范围有自己的认识,例如有的认为国家控股较大的股份制经济还应视为国有经济的一部分;将非国有经济投资视为民间投资等。
 
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