| | | 中国风险投资融资渠道研究(二)
| | 毕业论文下载三、养老基金 1991年,国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的毕业论文下载决定》确立了养老保险基金由企业、个人、国家三方共同负担及基金筹集实行“部分累积”的毕业论文下载模式。1993年在中共中央十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中又进一步明确规定:“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹和个人帐户相结合”。因此,我国的养老基金成立于1991年,但真正意义上的建立应该是1993年。 目前,我国的养老保险有三个层次,社会基本养老保险基金、补充养老保险基金和商业养老保险基金。他们各自在基金运营机构、运营原则方面存在差别。据统计,1998年,我国有8475.8万企业职工参加社会基本养老保险基金,全国基本养老保险基金收入1459亿元,比上年增加9.1%.支出1511.6亿元,比上年增加20.8%,期末滚存结余611.6亿元。比上年减少了10.4%. 目前,我国保险基金的投资多规定只能投资于国债或直接存款于银行,使这部分资金实际上未能真正进人市场,造成了极大的资金浪费与低效率运行。也证明其机制不健全。与此同时,养老保险基金的管理费偏高,据不完全统计,各地社保局从养老保险金中提取的管理费率从2%-6%不等,平均水平4%.收取的这部分管理费并没有用于对投资于各种金融工具的资产进行内部管理,也没有用于对雇佣外部的基金管理人进行监督。相比投资的增值与银行的利息可能还不够社保局提取的管理费!所以,养老基金面临长期的增值与保值的巨大压力。
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