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劳务经济是当前贫困地区农民增收的主渠道
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摘 要：近几年农民增收困难，城乡差距不断拉大，这一问题引起了中央的高度重视。然而，使贫困地区农民增收却是一件很不容易的事情。把劳务经济作为当前贫困地区农民增收的主要途径,是行之有效且短平快的措施。它不仅能够增加农民收入，而且使他们增长知识、开阔眼界、提高素质。因此，应当动员全社会的力量帮助和支持农村剩余劳动力异地就业。同时，要帮助他们解放思想，通过培训使他们掌握一技之长，为劳动力输出提供服务，保障他们的合法权益不受侵犯。
关 键 词：农民增收；劳务经济；外出打工
一．中央一号文件将外出务工作为农民增收的重要措施《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出：“改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。”这说明中央已经把劳务经济作为农民增收的重要途径之一。当前农业和农村发展中存在的突出问题是农民增收困难,全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。自1997年到2003年，农民收入每年平均增长4%左右，仅相当于城镇居民收入增长速度的一半；1997年到2002年，农民人均年收入只增长了380多元，而城镇居民收入却增长了2500多元，增加额尚不足城镇居民的1/6。黑龙江省双城市韩甸镇三姓村农民程显亚家有一本2003年的收支往来账：他家共有承包田16.4亩，全年种地成本1295元，年内收入6694元，年内支出8712元。这样，辛辛苦苦一年，在生活水平不高的情况下不仅没有盈余，还需借钱3313元。它具体记录了一位粮食主产区纯农户的生产生活状况。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。农村各地自然条件不同，城市近郊农民就地从事非农产业有得天独厚的条件，他们不过是从户籍意义上的农民。而偏远农村的农民由于信息不灵，自身素质不高，基础设施不完备，资金短缺等因素的制约，很难就地创收，工业化、城市化短期内难于延伸到那里。通过对劳动力向发达地区的转移，是增加这部分人收入最现实、最可行的捷径。
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