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中美关系中的美国对华技术转让问题
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一段时期以来美国国内一些势力不断借口美国对华技术转让问题大作文章,造谣称中国在过去 20 年内曾通过中美经济技术交流与合作窃取美国先进军事技术,危害美国国家安全。这给中美关系蒙上了一层阴影,严重破坏了中美两国首脑互访所创造的发展双边关系的良好势头。本文拟就美国对华技术转让问题进行一历史的回顾,探讨一下 80 年代以来美国对华技术转让的目的、在中美关系中的作用,以及美国国内目前这种鼓噪对发展中美关系的不良影响。 一、美国对华技术转让是中美关系发展良好的体现和战略合作的重要组成部分 对中国进行技术禁运是新中国成立后相当一段时期内美国对华政策的重要组成部分。新中国成立时美国已经纠集其盟国在 1948 年成立了巴黎统筹委员会 ( 简称“巴统” ) ,统一管制美国对社会主义国家的出口。 1949 年美国制定了《出口管制法》,控制一些具有军事用途的产品和技术进入社会主义国家,并根据出口对方是否是社会主义国家、与美国现存以及潜在的关系状况,以及对方所奉行的政策对美国国家安全的影响等七个因素,将出口对象分为七组—— Z 组、 S 组、 Y 组、 W 组、 Q 组、 T 组和 V 组 ( 按管制严宽程度顺序排列 ) 。新中国成立之初被列为 Y 组,在与美国的贸易上享受与苏联一样的待遇。朝鲜战争爆发后,中国军队赴朝参战,美国把中国列为 Z 组,开始了对中国的禁运。 1953 年,在美国的指使下,“巴统”成立了专门的中国委员会。美国这种对华技术禁运政策一直持续到 70 年代中美关系改善前。
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