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中国农业的过去和未来
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「内容提要」人们对中国食物和农业问题的关注主要涉及以下几个问题：未来几十年的中国农业会怎样？在一个开放的贸易环境下，中国是否能满足其日益增长的人口对食物的需求？未来解决中国食物安全最有效的政策和投资方向是什么？本文的主要目标是在分析过去农业发展的基础上对未来的20年中国的农业进行展望。本文设计了不同的情景方案，重点分析国内供给和需求的政策及贸易自由化等因素对未来农业的影响。
「关键词」中国农业/发展成就/情景方案/展望
原载《管理世界》2004年第3期
一、引言
建国以来我国农业生产增长是国家发展和食物安全政策的主要成就之一。过去50年，中国的农业生产增长速度总是超过了人口的增长，使食物的可获得性得到很大的改善。到1990年，我国人均粮食占有量已经达到发达国家水平。从80年代中期开始，中国已经变成农产品的净出口国，到90年代中期，我国已成为粮食的净出口国。
过去的农业持续增长使人们充满了乐观的态度，但未来中国农业依然面临许多挑战。在农产品的生产方面，其年均增长率已经从80年代初期的7％下降到80年代中期以来的3％～4％左右，而粮食产量的增长率下降更大，1996～2000年，中国的粮食产量增长率几乎为零，在2000～2002年间，粮食的产量甚至出现负增长（国家统计局，2003）。在需求方面，收入提高促进了农产品需求，贸易自由化使中国的农业又面临新的挑战。中国加入WTO 对国内和世界经济的影响引起了广泛的关注（Martin，2002）。加入WTO 会对经济的各个部门产生影响，但许多人普遍认为对其农业部门的影响会更大。
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