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关于双湖特别区经济发展的若干思考

双湖特别区位于藏北高原西北部,是那曲地区海拔最高、面积最大、人口最少、自然环境最为恶劣的经济学 评职论文一个县级区域,牧业增加值占县级GDP的经济学 评职论文66.4%,是一个纯牧业区。近几年,随着西部大开发的实施以及中石油集团公司的对口援助,双湖区经济和社会发展呈快速发展的态势,县级GDP以10%以上的速度增长,2002年牧民人均收入已达2608元。如何保持这种快速的增长势头,逐步摆脱依靠“输血”的建设发展模式,建立并拓展自身的“造血”功能,使双湖区经济激发出可持续发展的自身活力,是双湖区实现跨越式发展的关键所在。
  一、当前面临的主要问题
  双湖特别区成立于1976年,地处偏远、气候恶劣,社会基础设施薄弱,底子薄、起步晚,经济发展一直处于落后状态,人民群众生产生活水平普遍偏低,究其原因,主要有以下几个方面的问题:
  1、枚业生产科技含量低,生产方式传统,生产效率低下。长期对草场的掠夺式经营,使草场沙化、退化严重。生态环境遭到不同程度的损坏。
  2、产业结构单一,社会经济缺乏活力。尽管县级GDP连续保持强劲的增长势头,但其结构比例严重失衡。以2002年为例:双湖区县级GDP为6729万元,其中第一产业占66.4%,第二产业仅占7%,第三产业占26.6%。而且,第一产业中各类畜产品之间的比例还不够合理,白绒山羊还没有形成优势种群。对于市场需求,没有相应的调节机制。
  3、城镇基础设施落后,功能不健全。对牧区而言,缺乏必要的流通渠道,畜产品销售信息不畅,牧民增收进程缓慢。双湖至今没有农贸市场,畜产品主要通过个体商贩进行交易,这种交易的偶然性和随意性很大,牧民往往是弱势的一方,不但损害了牧民的正当利益,不利于在牧区树立市场意识,而且还会进一步增强牧民的惜杀惜售的心理。
 
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