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研究城镇化所需要重新思考的一些概念

   1. 在城镇化探索中遇到的发展经济学论文问题及其根源
    “实施城镇化战略”是在2001年3月15 日全国九届人大四次会议批准的发展经济学论文《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确提出的,它从某个层面反映出随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,推进城镇化的条件已经成熟。但是我们看到两年以来国家对于城镇化进程并没有什么实质上的重大举措,各地的具体工作也都是停留在各自为政的阶段,没有摸索出什么切实可行的经验,更谈不上建立起一个有代表性的“城镇化运作模式”。这种情况的出现大抵有如下原因引起:
    (1) 社会各界包括中央和地方政府对城镇化理论的研究和认识深度,广度不足,所以在具体工作中造成了明确目的却找不到具体方法,找不到具体可以运用的手段的情况,让基层工作无法开展。
    (2) 观念上没有得到自上而下的梳理,没有充分意识到城镇化不是局部调整而是牵连着农村和城市诸多角落,各个社会生产部门,各个行业,各种问题的大的结构变革。所以某些一味求稳的观念严重阻碍了各种政策的实施。
    (3) 社会积习严重,对于某些明确需要改变的东西不愿意下刀子,不敢于付出代价。比如城市职能调整,需要把某些产业从大中城市的经济链条中剥离出去,短期内将直接影响到城市经济的某些指标,谁也不愿意从自己身上割肉,所以就造成了空喊改革,空喊支持城镇化却没有实际行动的状况出现。
 
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