| | | 经营城市：实行经理制如何？
| | 经济学 评职论文摘要：城市需要通过经营来获得最大限度的经济学 评职论文发展，城市政府作为经营城市的经济学 评职论文主体，有必要借鉴发达国家的先进经验，引入市场竞争机制。实行城市经理制是一种有益的探索。
关键词：城市管理 经营城市 城市经理
一、从城市管理到城市经营
城市实际上是一笔巨大的资产，如何使这笔资产获得最大限度的利用和增值，各国城市政府都在不断探索新的经营管理模式。经营和管理在英文中其实是同一个词（manage），但我们所说的城市管理与西方国家所说的城市管理并不是一回事，在西方国家，城市管理者更多地是思考怎样经营好城市，增强城市竞争力和吸引力，提高居民生活水平。与许多欧美国家地方法人制度相比，我国则主要体现为垂直分级管治的政治治理方式，“管理”味道过浓，“经营”思想不突出。
其实西方发达国家的城市发展中也经历了一个从管理到经营的过程，随着城市经济学的兴起，城市经营思想才逐渐为城市治理者所接受，经营模式也越来越趋于完善和成熟。比如在城市化发展较早的英国，其城市基础设施除了国家开发建设外，还大量地采用了公私合营方式进行，到20世纪60-70年代更进了一步，城市国有资产整体性地向私人出售，很多公共服务都社会化了，后来产生的BOT城市建设方式则更明确地显示了城市经营特点。之后法国、美国、日本、意大利等国家在城市基础设施投资融资方面也进行了许多有益的尝试，形成了不同的模式。当前世界又兴起“企业化城市政府模式”，这种模式的实质就是政府以企业家的角色来管理、开发城市，把整个城市作为资产进行有效整合，以达到国有资产保值增值并发挥最大效用的目的，应该说这种管理模式基本上涵盖了城市经营的理念和本质。从我国来看，城市经营概念的雏形大约兴起于80年代中后期，90年代以后，国内一些大城市相继在城市建设和管理中探索出了“以路带房”、“基础设施建设带动旧城改造”、“市政设施专营权有期限转让”、“发行城市建设债券”等做法，进一步从理论和实践上肯定了城市经营的理念，现在则掀起了一股经营城市的热潮。
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