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电子商务中的政府职能定位
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一、一场商贸方式的革命
电子商务是一种依托现代信息技术和网络技术，集金融电子化、管理信息化、商贸信息网络化为一体，旨在实现物流、资金流与信息流和谐统一的新型贸易方式，是贸易活动全过程的电子化、网络化和数字化。电子商务给传统的贸易方式带来了巨大的冲击，带动了经济结构的变革，是一场商贸方式的革命，被国际上认为是21世纪经济发展的一个重要推动力，甚至可以与200年前工业革命对经济发展的促进相提并论。有鉴于此，各国政府都纷纷出台电子商务的政策与法规，以期抓住这历史性的发展机遇。
二、国内外电子商务发展动态
1国际组织近年来，凡与电子商务有关的国际组织，如世界贸易组织(wto)、国际知识产权组织(wipo)、国际商会(icc)等竞相制定电子商务工作框架和行动计划；早在1996年6月，联合国国际贸易法委员会就提出了“电子商务示范法”的蓝本；世界经济合作发展组织国家于1998年10月初，在加拿大渥太华召开了专题讨论会，研究全球电子商务的潜力，探讨电子商务的规则。
2美国美国电子商务的应用领域和规模都远远领先于其他国家。据国际电信联盟测算，1998年全球电子贸易额超过500亿美元，而美国网上贸易额达170亿美元，占全球网上贸易总额的1/3。美国凭借其高度发达的信息技术优势，竭力推动全球电子商务。克林顿政府于1997年7月1日发布了“全球电子商务框架”，1998年初宣布了电子商务为免税区，于是大小企业纷纷参与，各家银行蜂拥上网。据forrester预测，到2002年，全美网上商业销售和服务的营业额将达3500亿美元，网上电子贸易将在未来4年内为美国国民收入净增100亿美元以上，节省8％～15％的成本。特别是克林顿总统宣布从1999年1月1日起，政府采购上网，更是将美国电子商务推上高速列车，并为之制定了紧迫的时间表。
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