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关于尼日利亚大选的观察报告

       2003年4月14日至21日,受民政部派遣,我参与了美国全国民主党协会和卡特中心组织的“尼日利亚总统选举国际观察团”,以“国际观察员”身份,实地观摩了该国总统和州长的选举过程。由于在尼日利亚的活动仅限于选举观察,工作日程十分紧张,无法对其他相关事宜实施研究考察。为了使领导和同事们对尼日利亚的政治制度、选举制度等有关问题有所了解,我回国后研究了从尼日利亚获得以及通过互联网所能收集到的有关资料,形成了这份报告,供有关方面参考。
       关于尼日利亚的民主化进程
       尼日利亚联邦共和国是非洲的第二大国,人口1亿3千多万,拥有丰富的石油资源,在非洲属于经济相对比较发达的国家。
       尼日利亚实行联邦制,整个政权体系为“三级政权、五级管理”。其三级政权即联邦政府----州政府(36个州和1个联邦首都区)和“地方政府区”(Local  Government  Area),五级管理层次除上述三级政权层次外,在地方政府区下设有分区(sub-district),分区之下是村庄部落。其中,联邦政府由总统府、参议院和众议院组成,州级政府由州长和州议会组成,地方政府区由区长和区议会组成,这三级政权机构的主要组成人员由选民根据法律分别选举产生;分区属于地方政府区的派出机构,其主要领导(Chief)由区长任命;村庄大都保持传统的部落制,属于基层群众组织,绝大多数村庄由世袭的“部落王”(King)领导。
 
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