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访波报告：波兰制度转型经验的启示
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在东欧各国中波兰的经济一枝独秀，近年来经济增长率达到6％以上，不但高于其他东欧国家，而且在整个欧洲也属罕见。华沙地处东欧与中欧中心的地理条件和波兰稳定的社会经济局势，吸引着外国投资者纷至沓来，竞相在华沙设立据点与分公司，仅1996年就吸收了外国直接投资25亿美元，创历史最高水平。由于外商激增，华沙的物业灸手可热，房租暴涨，成为世界上十个最贵的城市之一。波兰的这些经济表现受到了各国的普遍关注，英国的《经济学人》载文认为，波兰将可能成为欧洲的“经济小龙”。波兰经验对大部分还在转轨中煎熬的东欧和原苏联各国无疑有重要的借鉴作用，对中国的制度转型也有很大的启发意义。笔者不久前在波兰进行了几个月的考察，现将波兰的状况和改革的经验作一概略的介绍。
一、从波兰的历史背景看其制度转型的条件
1.波兰虽然曾落入苏联的势力范围、但对苏联十分反感波兰人民的历史经验使他们在民族情感上对苏联有很大抵触。波兰历史上遭到俄国和德国的侵略，十八世纪时甚至被俄国、德国和奥地利瓜分而一度亡国。第二次世界大战期间，波兰又再次在希特勒和斯大林的合谋下被瓜分。因此波兰人对苏联和德国没有好感。战后不少波兰人到德国去打工，也受到德国人的歧视。不过德国政府曾多次向波兰等被它侵略过的国家道歉，而且确认了二战后割让给波兰的领土，这些做法缓和了波兰民众对德国的反感。
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