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日本军事工业的特点及启示

   日本现有军工企业主承包商约1300家,员工约6万人;转包商约3万家,员工约9-14万人。日本的军品生产由防卫厅采购实施本部通过合同方式委托民间企业承担。日本的军事工业有以下几个主要特点:
     (一)军品生产高度集中。防卫厅采购实施本部的主要军品订货合同的近70%集中在30家大企业,排名在30以外的军工企业主要承担材料与零部件的生产。其中前6家企业就占军品订货额的50%左右,其中三菱集团是一权独秀。
     (二)军民兼容程度高,军事工业融于雄厚的民用工业体系中。日本的军工企业全部为民间企业,军品销售额在企业总销售额中所占比例很小,一般很少有超过20%的,大多数都在5%以下,企业对军品销售的依赖性小;而整个军工行业的产值在工业总产值的比例就更低,在体只占到0.5%~0.6%。日本武器装备的大部分研制任务和全部任务由防卫厅通过合同形式委托民间企业实施。
     (三)政府及军方与军工企业间的关系密切融洽。政府与军工企业的主要纽带有两个:一个是通商产业省(通产省),一个是防卫厅直属的技术研究本部。通产省通过制定暂地措施法实施政府的军工产业政策,其主导方向是扶植所谓增长性工业,其中包括信息产业和软件产业;其主介着重支持样机的研究与开发,改进商业系统的生产与制造。技术研究本部的主要任务有两项:一是进行军民技术的研究与发展工作,监控军工企业民用技术和两用技术的发展,确立哪些民用技术具有军事应用价值,并建议防卫厅予以采购;二是限制外国公司接触日本正在开发的技术,监控并防范军用价值高的两用技术的外流。军工界则是通过社团法人机构向政府施加影响和压力。
 
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