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就提高南昌市国税宏观税负水平的探讨
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【中小企业调研报告】 [摘 要]本文首先对南昌市国税宏观税负的情况、税负偏底的因素原因进行梳理分析，然后提出几点笔者的对策建议，以期有所裨益。[关键词]南昌市国税 宏观税负 建议
南昌是江西省第一税源大市，国税收入一直保持全省国税收入1/3强、全市财政收入1/2强的水平，但近几年来，宏观税负水平低于全国和中部其他省会城市水平，需引起高度重视。
一、基本情况
（一）“两个比重”及宏观税负情况
1．“两个比重”情况。2004年－2006年，全市财政总收入占GDP比重分别为11.99%、12.51%、12.71%，三年平均12.44%，高于全省10.67%的平均水平，低于全国17.57%的平均水平。国税收入（不含海关代征，下同）占财政总收入比重分别为54.90%、51.91%、52.05%，虽然2006年比2005年略有上升，但总体呈现下降态势，而近三年全省分别为46.19%、46.96%、48.31%，全国分别为50.90%、53.84%、53.16%，总体呈上升趋势，值得关注。同时，尽管中部其他省会城市此项数据平均值也呈缓慢下降态势，但2006年仍高于南昌13.35个百分点。
2．宏观税负情况。一是国税收入占GDP比重。近三年南昌市国税收入占GDP比重分别为6.58%、6.50%、6.62%，基本没有增长；而全省同期分别为4.69%、4.93%、5.42%，全国为8.40%、9.31%、9.90%，比重增长较快。特别是与近三年中部其他省会城市宏观税负水平比较存在较大差距，连续三年位列末位。二是国税收入增量占GDP增量的比重。近三年，南昌市边际宏观税负分别为4.61%、6.02%、7.29%，而全省同期分别为4.46%、6.33%、8.94%，全国分别为11.12%、15.53%、14.03%，不难看出，2005、2006年南昌的边际宏观税负低于全省，与全国平均水平相比差距更大。三是税收弹性系数。2004年-2006年，南昌市国税弹性系数分别为0.66、0.91、1.12，低于全省同期0.94、1.35和1.81的水平；
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