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企业兼并的征税原则与税收政策调整
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目前，我国企业兼并活动呈迅速发展之势，但税收政策与税制设计仍处于滞后状态。由于没有规范、统一的企业兼并的税务处理原则与法规，各地政府在实践中自行其事，有的千方百计补征被兼并企业的欠税；有的冲销被兼并企业的欠税；有的甚至借企业兼并之名，行避逃税之实。为此应借鉴发达国家的经验，从确立征税原则、调整税收政策入手，优化我国的企业兼并税收政策。
一、企业兼并的征税原则
对企业兼并活动的税制设计应该遵循两个基本原则：
（一）经济促进原则
公司的合并、兼并是企业适应经济发展的要求、扩大生产规模、降低经营风险、提高竞争能力的正当经营管理决策行为。在企业合并、兼并的过程中，可能发生公司与公司、公司与股东之间的财产转移、股息分配和赠与，涉及有关的税务问题。对此，国家的税收政策不应阻碍企业这种合理的经营管理决策行为，而应促进其发展。从我国来看，企业兼并活动始于80年代初期，是我国经济体制改革的产物。虽然起步较晚，但发展势头迅猛，尤其是党的十五大提出加快推进国有企业改革战略后，企业兼并、重组活动更趋活跃。我们应该制定合理的税收政策，鼓励、促进正当的企业兼并活动，推进国有企业改制工作。
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