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经济发展与税收的良性互动关系
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[摘 要]：经济发展与税收的良性互动关系．是经济决定税收，税收又反作用于经济，二者之间存在互相依存五相影响互相促进的辨证关系．在财政政策中，税收政策是核心的组成部分，随着社会主义市场经济的逐步建立、键全，宏观经济调控政策的作用得以显现，其中税收作为财政政策的核心，在国民经济中的地位是建国50年来最突出的，税收的双重职能以及经济发展与税收的良性互动关系得到充分体现．
[关键词]：税收 经济发展 财政政策 宏观经济调控
一、从理论与实践上正确把握经济发展与税收的良性互动关系
经济发展与税收的良性互动关系，是经济决定税收，税收又反作用于经济，二者之间存在互相依存互相影响互相促进的辨证关系．但这种关系并不是在什么条件、什么社会经济制度和什么经济运行模式之下都自动生效，只有在一定的社会经济制度之下，特别是在一定的经济运行模式之下，才可以使二者具有良性互动关系．
计划经济时代，经济发展与税收的良性互动关系只不过是一种理论上的说明，并不具有实际意义．在实践中不可能充分体现二者的良性互动关系．税收有两种基本职能，一个是财政收入职能，另一个是宏观经济调控职能．在计划经济体制下，国家财政收入的模式是国有企业上缴的利润加税收，以国有企业上缴的利润为主体，以税收为补充．从新中国成立以来到改革开放以前，国有企业上缴利润占60％左右，税收只占30-40％．税收对经济的关系得不到充分体现，经济发展主要不是靠税收调节，而是靠计划调节，如果汁划发生重大失误，经济发展就要遭遇严重的困难和障碍．税收收得再好、设计再好，对经济的影响不是决定性的，甚至在许多情况下，它是一种从属的关系．财政只是摆设，为了保证计划的实施完成．而进行跟进式的财力保障．大跃进时有句荒谬的话：“经济需要多少，国家财政就拿多少，什么时候要什么时候给．”好象国家财政是一个随时可以为经济发展提供任何财力保障的东西．因此，在计划经济条件下，经济与税收的良性互动关系体现不出来．
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