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--中国税务管理水平的财政税收 评职称论文现状
大量的财政税收 评职称论文事实说明，发展中国家最主要的和最具共性的税收问题是税务管理水平落后。我国经过1994年的工商税制改革，一个较为规范的税收体系已经初步建立起来，但税务管理水平并未随新税制的建立而相应地提高，大量的逃税现象就是最好的例证。
这里需要说明的一个问题是税务管理水平的衡量标准。容易犯的一个错误是，将税收收入水平及其变化情况作为衡量标准。如果以此作为衡量标准，则会得出我国税务管理水平随新税制的确立而大大提高的结论。但是，税收收入水平并不是衡量税务管理有效与否的合理标准。事实上，税务管理当局可能会从易征税的部门（如工薪收入者）那儿征收大量的税款，但却难以从不易征管的部门（如个体经济）那儿征收到应纳的税款。因此，对税务管理水平的更精确的衡量标准是“照章纳税差距”，也就是应收税款与未收税收之间的差距，以及这种差距依不同的纳税部门而变化的情况。以此而言，我国目前的税务管理水平是相当落后的。
我国长期以来使用驻点征收管理的方式，不仅人治现象严重、作风问题较多，而且征收效果差、成本高。据有关部门统计，我国增值税现行基准税率为17％，1994年工业企业实征税款只为9%；关税税率1993－1994年名义税率为36％，实征税率分别只有4．85％和3.17％。从征收成本看，我国现有税收干部100多万人，美国为30多万，日本为5.6万，而我国财政收入按1997年预算收入计算只是美国的1／14，日本（1996年）的1/8。
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