| | | 出口鼓励政策作用日趋短期化的分析
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一、出口鼓励财政政策的财政税收毕业论文短期化表现
1、我国出口增长的财政税收毕业论文总体情况
改革开放以来，我国的外贸出口有了长足发展，地位大大提高。1978年，我国进出口贸易总值仅有206亿美元，1997年达到3250.6亿美元，19年增长了14.8倍多，年均增长15.6%，这不仅高于同期我国国民经济的增长速度，而且比世界贸易的年均增长速度高出近8个百分点，在国际贸易中的地位大大提高，位次排列由1978年的第32位跃升为1998年的第9位。我国的外贸依存度(外贸进出口总额占gdp的比重)大幅提高，由1978年的9.8%上升到1997年的36.4%,每五年上一个台阶，从1980年的百分之十几到1995年的百分之四十。
无论是外贸出口的高速增长，还是外贸依存度的大幅提高，还是出口商品结构的不断优化，都是与我国积极的出口鼓励政策密不可分的。
2、政策效应短期化结论
从我国1979——1998年的外贸出口增量变化来看，其总体上是波动性变化的。虽然各年份的波动情况不一致，但一个总的变化趋势是：各波段之间的距离越来越小，也就是其间间隔的年份越来越少（如下表）。这反映了一个什么问题呢？众所周知，我国的外贸出口是在众多的相互交叉的出口鼓励政策刺激下快速增长的，每次波动间隔的年份和增长的年份呈缩短的趋势，说明出口鼓励政策的刺激作用时间越来越短，也就是出口鼓励政策的作用效果呈现短期化趋势。
79—83
83—85
85—89
89—93
93—96
96—98
每次波动间隔年份数
每次波动中增长年份数
5
3
3
1
5
3
5
3
4
2
3
1
出口鼓励政策效果短期化的深层含义是什么呢？一是说明我国的出口鼓励政策利益补贴的成分过强而政策的鼓励成分不够。也就是对企业直接的利益补助过多而导向性不足，使企业对出口鼓励政策产生了依赖，导致出口鼓励政策能量的释放和被企业吸收的速度越来越快，以致于产生这样一种现象，一项出口鼓励政策出台很快（已经缩短为一年、甚至不足一年）就被企业消化，然后要继续鼓励出口增长，必须出台新的鼓励政策。二是我国企业特别是国有企业的自我约束、自我发展能力不足。从计划经济中成长起来的国有企业，由于目前还没有找到一种理想的激励机制来真正激励经理人及员工重视企业的发展，造成企业预算约束弱化现象比较普遍，这样面对国家的出口鼓励政策，企业就难以抓住机遇，加快企业自身的发展，提高企业的竞争能力，而是把国家的出口鼓励政策仅仅当作优惠政策，甚至仅仅将其当作改善企业财务状况的一种措施，必然导致出口鼓励政策的消化越来越快，效果趋于短期化。
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