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充分利用财政政策,千方百计扩大出口


朱容基总理在1998年政府工作报告讲,要“千方百计扩大出口,有效利用外资”。面对外贸出口的财政税收 小论文下载严峻形势,要保证今年的财政税收 小论文下载出口,充分利用各项宏观调控政策已经显得十分重要。由于中国政府对于人民币不贬值的立场十分坚定,通过汇率贬值促进出口已不再可能;而经过七次降息之后,目前的利率水平已经没有多少进一步下调的空间;信贷优惠限于银行的经营状况,难以有大的增长,因此,充分利用财政政策,千方百计扩大出口,颇具现实意义。
一、外贸出口发展历程的简单回顾
改革开放20年来,我国外贸发展大致经历了四个阶段。
1、1978年到1987年为探索阶段。1978年党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心,作出了实行改革开放的伟大决策。这个阶段,主要是改革高度集中的经营体制和单一的指令性计划管理体制,下放外贸经营权,实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合。外贸出口的重点是“创汇”,财政财务体制是统负盈亏的,财政被动地承受外贸企业的亏损,补贴负担越来越重。1978年—1987年外贸出口额由97.5亿美元增长到394.4亿美元,增长了近3倍,平均年增长约15%。
2、1988年到1990年为改革整体推进阶段,外贸体制改革主要是在全行业实行承包经营责任制,通过利益划分财务关系来调整财政和企业之间的关系,企业日益具有自己的独立的经济利益。同时国家运用价格、汇率、利率、税率等经济手段调控对外贸易的宏观调控体系初步形成。1988年—1990年,外贸出口额由475.1亿美元增长到620.9亿美元,增长了0.3倍,平均年增长近10%。
 
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